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    浅论执行干警的自我?;ひ馐?/div>
    发布:文山市法院 发布时间:2014-12-02 浏览次数:14366次[]

    真钱诈金花哪个赌场有 www.idygb.tw 文山市法院执行局  刘新春

     

    人民法院的执行机构是完善法律权威的强制性机构,无论生效法律文书、公证债权文书、行政裁决文书、非诉行政处罚决定等均由人民法院执行机构完成,充分体现社会的公平和正义,“十七”大给全党、全社会提出“维护社会主义法制的统一、尊严、权威”、“建设公正高效权威的社会主义司法制度”足见中央对法律、法制、司法权威的重视;全社会共同关心,人民法院艰苦努力,历时数年,“执行难”仅在一定程度上得到缓解,尚未得到根本扭转,如此艰难困苦,原因固然错综复杂,但与现行执行制度缺乏应有的权威关系甚大。执行难,包含被执行人难找,可执行财产难寻,应执行财产难动,当强制执行没有应有的权威时,人民法院名义是国家机关,实质上和普通讨债人无异。然而被执行人运用占有的本属于申请人的债权、财力,且调动各种社会关系和力量与法院对抗,法院不占任何优势,当然该找的找不到,该动的动不了,而司法权就变成了被动性,执行人员就只能看到表面的形式,采取必要的措施,在这种艰难的情况下,很难完成执行工作任务,由于法院的中立特点,法院始终处于被动、中立的地位,即体现不了强制执行的效力与效益,对任何一个执行案件,法院主动为债权人调查财产,就存在破坏申请执行人与被执行人之间的均衡,形成对债权人事实上的偏袒和对债务人事实上的损害,从而会体现司法不公,执行干警也会处在滥用职权的阴影中,如把握不住将会受到法律的惩罚,因此,案件是否执行、如何执行就掌握在执行干警手中,笔者通过10多年的执行工作经验,针对现行体制下,确定法院的执行是“权利”还是“义务”,在此种情况下如何加强自我?;ひ馐?,谈谈自己的粗浅看法。

    首先,依法执行和依法审判一样,既是法院的职权也是法院的职责,绝不能将执行权利异化为执行义务,执行法院不能将自己陷入“讨债公司”或者债务人的境地,而不应承担了不必要的风险,国家设立执行机关,是为了履行职责,行使职权、充分体现法律的强制效力问题,而反过来又成为维系和延续执行机关存在的理由,如果把权利看成义务,这样的机关不可能长期存在。因此我认为国家司法机关的设立,应紧紧围绕职权主义这个大局完成宪法赋予的权利,执行活动的实现、当事人利益的实现才会被信任和选择,树立法院的威信、获取公众的信任,往往这些条件的获取,有可能会对某些“赖账户”造成一定的损失,如将这些损失而记挂在某一个执行干警的身上,执行干警将在案件的处理过程中瞻前顾后,而产生当事人‘出钱打官司,还不如出钱雇打手’,‘判决是白判,调解是空调’的本位主义思想,因此执行干警要时刻牢记,法律给我们的是权利而不是义务,如果被执行人不履行生效法律文书确定的义务,在执行财产处分中所产生的隐形损失应由其本人承担,反之将可供执行的财产范围交由申请人、被执行人提供,减少法院和自身的风险。

    其次,法律以国家强制力为后盾,这一强制力施加的对象永远是人而不是物,如果我们并不讳言法律的本质就是以公民人身作为对象,我们就不应对申请人申请执行掩掩藏藏,一切强制执行,本质上都是对人执行,对人执行是执行法律关系的本质属性,对物体执行只是对人执行的具体表现形式;执行干警在采取强制措施之前,应将强制执行分为对物执行和对人执行,对物执行是指人民法院强制执行措施直接指向被执行人的财产,通过执行财产清偿到期债务;对人执行是指人民法院强制执行措施直接指向被执行人的人身,通过执行人身实现裁判内容;二者的执行发生于债权的实现与债务人权发生冲突,产生债权人?;ふ袢说纳嫒?,实质上是要债权人供养债务人,执行干警只能从二者中应最大限度寻找被执行人财产,同样的情况得不到同样的处理,执行干警将背负工作不力或者处分财产中权利滥用的嫌疑,就造成法院执行不力,对债权维护不够,只能在法律的平衡与和谐中谋求正义,实现实质的自我?;た蚣芟峦贫胁撇晒┲葱械幕指?。 

    其三,在执行通知书限定的履行期限内仍不履行债务的被执行人来说,如果执行法官的一通“说服教育”能够立竿见影发挥作用,那多半是隐藏在“说服教育”背后的执行威慑力的功劳,因此,在案件的执行中执行干警应该先考虑的是法律,同时考虑自己乱执行而下岗的问题,加大执行力度,提高自我?;ひ馐恫⒉慌懦庵葱蟹椒ㄉ系牧榛钚?,灵活是为了更好的执行,为了更大限度地执行,不是拖延执行,更不是不执行,既要防范因“乱执行”影响社会稳定,更要防止因执行不力影响社会稳定。

    最后,执行难在中国已经成为社会问题,社会问题必须依靠社会力量方能解决,人民法院必须充分利用体制的优势,依靠党的领导,动员全社会的力量产生诚信理念,有力扼制执行难,这样法院和执行干警将处于两难境地,难就难在执行工作很多过程或细节并不为申请人所知晓,知晓结果不到位时,申请人就会迁怒于执行法官,从而导致对法院整个执行工作的强烈不满;难就难在执行工作立法滞后甚至缺位,采取或不采取某些执行措施,在实践中都有不现实或不合理之处,可能会受到渎职或滥用职权的控诉,处理时会被剥夺基本生存条件,所以执行干警提高自我?;ひ馐妒圃诒匦?,关心和支持从哪里来?不可能从天上掉下来,只能说“打铁要靠本身硬”。

    诚然,法院的执行干警是在刀尖上跳舞,稍有不注意可能将自己划到另一个圈内,执行本身就具有对抗性,所对抗的不是法院的执行干警,而是法院的尊严,而尊严的维护又需要这些干警,因此,干警的业务素质、法学认知、政治敏感性,将直接关系到在岗位上的生存,只有秉公办案,不徇私情的理念,才会有良好的声誉,达到自我?;?。

     

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